В годы новой экономической политики в Воронеже, как и во всей Советской России, происходило формирование предпринимательского слоя, своеобразие которого определялось не только экономическими факторами, но и целенаправленной деятельностью государства, строго регламентировавшего развитие частного капитала в стране.
Предприниматели оказались как бы внизу новой социальной структуры советского общества. Нэпмановская буржуазия была отстранена от участия в политической деятельности, будучи лишенной, избирательных прав.
Торговцы составляли самую крупную предпринимательскую группу города Воронежа периода НЭПа, так как именно торговля, позволяла получать без значительных капиталовложений большие прибыли за счёт быстрой оборачиваемости средств и являлась источником «первоначального накопления частного капитала».
Девицкий рынок (Девичок) в 1920-е годы. Воронеж. Нынешняя улица Сакко и Ванцетти.
В 1921-1923 годы, в так называемый период «создания частного капитала», происходил процесс вовлечения в торговый оборот остатков дореволюционного капитала, средств от спекуляции и различного рода махинаций с государственными органами.
Все торговцы были обязаны выбирать патенты на право занятия данным видом деятельности, которые в зависимости от рода предприятия подразделялись на 5 разрядов.
Во второй половине 1922 года по г. Воронежу было выбрано торговых патентов: государством — 54, кооперацией — 36, и частными предпринимателями – 2631. [1]. В последующие годы число торговцев колебалось в силу различных причин, но по-прежнему, занимая ведущие позиции на воронежском рынке.
Количество частных торговых заведений в губернском центре менялось ежегодно. Причём в годы НЭПа применялся так называемый «хозяйственный» или «бюджетный» год, который начинался не с 1 января, а с 1 октября и практически все подсчёты в те годы велись с начала нового хозяйственного года, то есть с 1 октября.
В 1923/24 году в Воронеже насчитывалось 1341 частных торговых заведений, что составляло 93% всей торговой сети города. В следующем году — 1345 предприятий, то есть количество предприятий в абсолютных цифрах по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 4, в то же время удельный вес частного сектора в городской торговле снизился на 7% за счёт открытия новых государственных и кооперативных магазинов. Совсем иная картина наблюдалась в 1925/26 бюджетном году. Частные предприниматели зарегистрировали 4566 торговых заведений, что по сравнению с предшествующим годом дало увеличение ни 3221 торговое заведение. На следующий год наблюдалась противоположная тенденция — «частники» покрыли 3491 предприятие, и частный сектор теперь насчитывал только 1075 заведений, Но, тем не менее, что составляло 80% всех торговых заведений города.
Пуск воронежского трамвая. 16 мая 1926 г.
Уменьшение общего числа частных предприятий продолжалось и в дальнейшем. К 1 ноября 1927 года осталось уже 972 заведения, а к 1 апреля 1928 — лишь 755 Удельный вес, которых понизился с 75% до 70% от общего количества всех торговых заведений города. [2]. Таким образом, 1925/26 год пыл периодом максимального роста частной торговли в Воронеже, после чего наступил спад.
Состав торговцев был неоднороден, и их условно можно разделить ни три группы, учитывая разряд патента, который выдавался в зависимости от роди и размера торгового предприятия;
первая группа «мелкие торговцы», осуществлявшие торговлю с рук, в лотках, киосках, преимущественно на базарах (I и II разряд патента);
вторая — «средние» — владельцы различных торговых заведений IIIразряда;
третья — «крупные» — владельцы оптово-розничных и оптовых заведений IV и V разрядов.
Осенью 1924 года — в период, предшествующий бурному развитию частного предпринимательства, в Воронеже было выбрано платных тортовых патентов по разрядам; первого — 292, второго — 613, третьего — 355, четвертого — 43 и пятого — 8 Также выдано н несколько бесплатных патентов: 1 – 16, 2 — 110, 3 -11, 4 -1. [3]. Используй предыдущую классификацию, определим число частных торговых предприятий: мелких насчитывалось — 1031, средних — 366 и крупных — 52.
Численность мелких торговцев соответствовала количеству выбранных патентов, так как они выбирали патенты на одно лицо. А по мере увеличения разряда происходил рост числа лиц, которым принадлежало торговое заведение. Почти все крупные предприятия находились в собственности торговых компаний, создание которых было обусловлено некоторыми причинами. Во-первых, недостаточностью средств для ведения самостоятельной торговли, во-вторых, преимуществами при организации торговой деятельности, например, один компаньон осуществлял торговлю, другой занимался вопросами товарного обеспечении заведения и т.д.
Наибольшее распространение в Воронеже получило простое товарищество (чаще из 2-3 человек). Первоначально многие использовали в названии своих компаний символы новой эпохи, например, «Солидарность», «Труд» и т.п. Но в 1925 году всех частников обязали помещать на своих вывесках фамилии, тем самым, как бы выделяя «классовых характер заведения». А прежние названия в духе времени были признаны местными властями как «ширма маскировки своей фирмы под кооператив». [4].
Частные магазины стали называться следующим обрезом: «Рыбная торговля Рубашкин и К°», «Мануфактурный магазин Скороходова и К°» и т.д. [5]. Чаще всего в названии использовали фамилии инициаторов дела, первоначальных владельцев или лиц, вложивших в данное предприятие больше средств. Но были зарегистрированы и другие случаи — например, указывались «подставные лица», как правило, даже не имеющие какого-либо имущества, в целях уклонения от налогов». А настоящий хозяин скрывался в этом же предприятии под видом служащего. [6] Таким образом, число выбранных патентов и количество частных заведений не отражают реальной численности лиц, занимавшихся торговлей
Согласно данным бюджетного обследования торговых предприятий города Воронежа, впервые проведённого в 1925 году, владельцами 33 обследованных заведений III разряда было 54 человека, a 9 -IV и V разрядов — 35. [7]. Таким образом, на одно предприятие III разряда приходилось 1,6 владельца, а в крупном заведении — 3,9.
На основании других источников установлен состав отдельных воронежских торговых компаний и участие компаньонов в распределении прибыли.
Типичным для периода НЭПа было «Первое мануфактурное Товарищество», объединившее 3-х человек — Мясникова И.Г., Попова И.C. и Степышева И.В. Прибыль между ними распределялась в равной доле. Аналогично делилась прибыль и от заведения Первушина П.М., совладельцами которого были 14 человек. Компания Певзнера. состоявшая из 6 человек, была организована на других условиях. Доход распределялся следующим образом: Певзнер М.А. получал около 9% прибыли, второй — Лапин А.Г. — 25 %, остальные 4 человека получали каждый по 16,6%. [8]
Самой крупной фирмой Воронежа тех лет было частное товарищество с ограниченной ответственностью «Воронежский Розеничник», которое было создано в начале 1925 года. При организации имелось в виду создание частной коллективной фирмы для снабжения товарами частных торговцев губернии, а также для объединения частного капитала в сфере розничной торговли. Предполагалось, что вновь организованное Товарищество сумеет извлечь из частного товарооборота в форме паевых взносов значительные капиталы, разовьет на эти средства оптовые и полуоптовые операции по снабжению своих членов товарами, а также сумеет охватить и объединить под своей фирмой значительное количество частных розничников.
«Воронежский Розничник» пользовался поддержкой у местных властей, например, Губвнуторг предполагал использовать eго для вытеснения так называемого, «неорганизованного частного оптовика», оказывая содействие Товариществу в получении товаров от государственных оптовых организаций, добиться снижения цен на частном рынке к оказалия на него регулирующего влияния.
Однако недостаточный завоз промтоваров в 1925/26 бюджетном году в Воронежскую губернию и невозможность удовлетворения спроса даже кооперации вынуждало Губвнуторг прекратить снабжение товарищества дефинитными товарами. Оно было поставлено в одинаковые условия с остальными частными фирмами.
Но не получая никаких преимуществ в своей торговой деятельности, «Воронежский Розничник» всё-таки сумел добиться результатов в смысле усиления своей роли на частном рынке. Так, состав товарищества увеличился С 39 человек на 1 марта 1925 года до 238 человек на 1 апреля 1926 г. Паевой капитал вырос за тот же период с 5 тысяч рублей до 39,7 тысяч рублей. На 1 апреля 1926 г. торговый аппарат состоял из 6 магазинов в г. Воронеже и 5 отделений в уездах. В октябре 1925 — феврале 1926 гг. «Розничник» имел также 11 заготовительных пунктов. Обороты фирмы за первую половину 1925/26 года выражались в сумме 1.375 тысяч рублей. [9]
Не менее успешно строили свою работу и другие крупные воронежские фирмы. Торговая фирма «Горовский и К°», занимавшаяся продажей рыбы, торговый оборот которой составил по данным налогового обложения 1926/27 — 128 тысяч рублей, а чистый доход — 13.443 рубля. Следует подчеркнуть, что хотя данная фирма осуществляла торговую деятельность по 4 разряду, её оборот значительно превышал оборот рыбной фирмы 5 разряда «Рубашкин и К°» — 99.350 и доход — 7.224 рубля. Но лидером рыбного рынка города была компания Аверьянова М.А. Оборот, которой был определён в сумме 287.841 рубль 86 копеек.
В мануфактурной торговле ведущие позиции принадлежали фирмам «Скороходов и К°», Кана Д.М., Бабицкой А.Н., обороты которых колебались от 64 до 200 тысяч рублей.
Крупными предприятиями V разряда, осуществлявшими мучную торговлю были фирмы братьев Раскиных, Васильева И.И. и Замятина М.А., Шклярова З.М. и другие. [10]. Именно эти торговцы одними из первых подверглись регулирующему влиянию со стороны государства, так как в 1928 году торговля хлебом частными лицами была фактически полностью запрещена. [11]
Частные торговцы города Воронеж занимались, так называемой специализированной торговлей, то есть товарами определённого вида, в отличие от кооперации, предприятия которой характеризовались как «универсальные» или «смешанные». [12]
Интересными, на наш взгляд, являются причины, которые побудили предпринимателей заниматься торговлей в годы НЭПа. В анкетах, предложенных торговцам нашего города в 1925 году, значилось два пункта — 8-ой, под названием, — «занимались ли владельцы данного предприятия торговлей в довоенное время» и 9-й, имеющий целью выяснить, — «что побудило владельца предприятия заняться торговлей в настоящее время».
На основании ответов на вопросы анкеты по обследованию бюджета частных торговых предприятий г. Воронежа всех владельцев можно разделить на три группы. Первую составляли лица, которые в мирное время торговлей не занимались. Вторую — лица, работавшие раньше в качестве наёмных служащих и третью — бывшие торговцы.
Из 42 опрошенных предприятий к первой группе относилось только 7, исключительно торговцы III разряда. Все они заявляли, что заняться торговлей они были вынуждены из-за отсутствия других источников существования. Например, владелец обувного магазина, до революции работал сапожником на магазин. При НЭПе стал торговать ввиду того, что некуда было сдавать сделанную продукцию. Владелец галантерейного заведения — ранее был учителем, который оставил службу ввиду того, что получаемого жалованья ему не хватало. Предприниматель, осуществлявший торговлю крестьянской посудой, указал, что в мирное время он учился в Морозовской гимназии. После этого он служил и состоял членом профсоюзе. Сокращение со службы, отсутствие заработка и необходимость содержать большую семью вынудили его обратиться к торговле.
Вторая группа объединяла 16 предприятий. Она состояла главным образом из торговцев III разряда, за исключением одного предприятия, принадлежащего к IV разряду. Данная группировка отличалась большим разнообразием. Так, в этой группе два предприятия указали, что открыть собственное дело побудила склонность к торговле, желание работать в хорошо известной области деятельности. Далее, владельцы 4 предприятий ответили в анкете, что мотивы к занятию торговлей были смешанные, с одной стороны — склонность к торговле, а с другой — увольнение со службы и, в связи с этим, отсутствие других источников существования.
Наконец, остальная и, притом, большая часть торговцев этой группы, слагающая из 10 предприятий, указывали, что причина, заставившая их к занятию торговлей, являлась вынужденной, и что другого выхода у них в то время не было. При этом некоторые торговцы конкретизировали свои ответы различными пояснениями, которые также представляют значительный интерес для исследования. Так, например, владелец одного предприятия заявил, что заняться торговлей он был вынужден из-за инвалидности и неспособности к какому-либо иному труду. Другой — открыл своё дело за отсутствием заработка посте демобилизации. Третий — ранее служил в одном уездном Коммунотделе, после причинённого ему казаками разорения, приехал в Воронеж и занялся торговлей. Владелец другого предприятия указал, что прослужил до этого 17 лет в посудной лавке А в годы НЭПа из-за того, что торговля только посудными товарами была невыгодна, одновременно открыл и чёрнобакалейную торговлю.
Таким образом, вся эта группа состояла из бывших служащих разных отраслей торговли, которые в довоенное время состояли членами Общества приказчиков. В период «военного коммунизма» большинство из них работали в розничных организациях. В общем, для всей второй группы были фкуоэк такие отличительные черты: гибкость, приспосабливаемость, а, следовательно, и экономическая устойчивость.
Третью группу составляли те торговцы, которые владели собственными предприятиями в дореволюционное время и объединяла 19 обследованных предприятий. По сравнению с другими условными группами, являлась наиболее многочисленной и экономически крепкой и включала 11 заведений III разряда и 8 — IV и V разрядов.
Здесь ответы на вопрос о причинах, побудивших заняться торговлей в годы НЭПа. носили уже несколько иной характер. Владельцы 7 предприятий указали, что для них единственным поводом послужила склонность, как, выразился один из них, «желание использовать свой прежний опыт».
Далее, собственники 5 предприятий, заявляли, что стали заниматься торговлей под влиянием как склонности к практически известному делу, так н за отсутствием других источников существования. Остальные указали, что заняться торговлей они были вынуждены вследствие сокращения со службы и безработицы. [13]
Следовательно, представители среднего и крупного бизнеса имели дореволюционный опыт ведения торгового дела. Именно эта группа заняла ведущие позиции в торговле города Воронежа, отличаясь экономической и финансовой устойчивостью, с наблюдающейся тенденцией к росту капиталов, оборотов и доходов.
Так. по данным Воронежской Товарной биржи обороты 902 обследованных предприятий в конце 1924 года определялись суммой около 9.800 тысяч рублей, а оборот 830 изученных торговых заведений составил приблизительно 10.803 рубля, а в начале 1925-13.534. Очевидно, что оборот каждого предприятия стал мощнее. [14]
Аналогичный вывод содержал и анализ бюджетного обследования частной торговли 1925 года, причём значительное увеличение капитала наблюдалось в предприятиях IV и V разрядов с 18 тысяч на 1 заведение в момент возникновения до 25.500 тысяч по момент исследования. Также констатировалось, что все торговцы кроме одного, начав работать по III разряду, постепенно стали переходить к IV или даже к V. [15] Оборот всей частной торговли в этот период увеличился почти в 2 раза. [16]
С 1927 года в стране начался процесс свёртывания капиталистического сектора в торговле. Советское государство, усилив налогообложение нэпманов, предприняло ряд дополнительных мер, ограничивших частное предпринимательство в промышленности и торговле. Государственным и кооперативным организациям было запрещено реализовывать свою продукцию с помощью частных торговых посредников, были установлены предельные цены на товары первой необходимости. Перевозка грузов, принадлежащих чиновникам, по железным дорогам была строго лимитирована и производилась по повышенному тарифу.
Не получая товаров в кредит у государства и кооперации, владельцы частных предприятий под тяжестью налогов или разорялись, или не дожидаясь этого момента, прекращали свою деятельность.
Ликвидация частной торговли в конце 20-х — начале 30 годов привела к исчезновению колоритной, предприимчивой фигуры нэпмана, игравшего заметную роль в экономике Воронежской губернии и страны в целом.
Хотя они могли бы стать основой «среднего класса» России и способствовать дальнейшему экономическому росту страны.
Автор: Бахтин В.В.
Примечания:
- Государственный архив Воронежской области (далее — ГАВ01- Ф.Р.-18.-Оп.1.- Д.511-Л.18 (об).
- Центр документации новейшей истории Воронежской области (далее — ЦДНИВО)- Ф. 132. — Оп.1.- Д.294.-Л.38.
- Воронежская товарная биржа в 1924-25 г. — Воронеж. — 1925. — Прил. № 2-3.
- ЦДНИВО.- Ф.1.-Оп.1.- Д.1571- .Л.159.
- ГАВО.- Ф.Р. -18. — Оп.1.- Д.2310- .Л.129-132.
- ЦДНИВО — .Ф. L- On. 1.- Д. 1279.- Л.6(об).
- Падучев Г.П. Частный торговец при новой экономической политике (по данным бюджетного обследования). — Воронеж. — 1926.- С. 13.
- ГАВО. — Ф.Р. — 18. — Оп.1.- Д.986.- Л. 148 (об), 161 (об), 177 (об).
- ЦДНИВО.- Ф.1.- Оп.1.- Д.1571.-Л.160.
- ГАВО. — Ф.Р. -18. — Оп.1. — ДОЗ 10.- Л.129-145.
- ЦДНИВО.- Ф.132. — Оп.1.- Д.294. — Л.38.
- Там же. Ф.1.- Оп.1. — Д.1571.- Л.131.
- Падучев Г.П. Указ, соч.-е. — С.96-99.
- Воронежская товарная биржа… — С.65.
- Падучев Г.П. Указ, соч.-е. — С.103.
- ЦДНИВО. — Ф. 1.- Оп.1.- Д. 1571. — Л. 133.