Важнейшей вехой в эволюции биржевого рынка в России, его особым этапом, является период функционирования советской биржи 1921-1930 гг. В первые же месяцы НЭПа возникла необходимость в децентрализации оптового рынка товаров и сырья для обеспечения ресурсами частных и арендных предприятий. Это явилось предпосылкой возрождения ярмарочной торговли и товарных бирж в стране. Ярмарки и биржи должны были сыграть значительную роль в деле восстановления разрушенной экономики, стать центрами коммерческой информации и местами налаживания производственных связей между отдельными предпринимателями, кооперативами, акционерными обществами и государственными предприятиями.
Воронежская товарная биржа возникла 19 марта 1922 г. как объединённая биржа государственных, кооперативных и общественных учреждений и организаций, а также частных предприятий. В ней были представлены все виды торговли. Такой смешанный состав членов биржи окончательно был закреплён постановлением СТО 23 августа 1922 г. 1
Наиболее активно и плодотворно биржа начала работать в 1923-1924 хозяйственном году. К этому времени сформировался кадровый состав биржи. Так, в биржевой комитет вошли следующие лица: Жебровский С.И. — председатель комитета, представитель Губсоюза; первый заместитель председателя — Сучков М.И., представитель Маслотреста; второй заместитель — Ручинский П.И. Членами комитета были: Мильцензон Я.И. представитель от Губвнуторга, Косарев Г.М. от Хлебопродукта, Помухин П.Н. от общего собрания, Ванин А.Д. от Всекобанка, Комиссаров И.Ф. от Госбанка, Митягин А.С. от Губкредсоюза, Балинский И.М. от Промбанка, Попов М.Г. от Губсовнархоза, Романов А.К. и Филатов Н.К. от частных торговцев. Был сформирован Президиум биржи в составе 6 человек, ревизионная комиссия — 5 человек, Арбитражная комиссия — 9 человек, котировочная комиссия — 9 человек, регистрационное бюро — 6 человека, маклерское бюро — 3 человека. 2 Технический аппарат состоял из 14 человек, в том числе — 3 секретаря, счетовод, кассир, машинистка, 3 статистика, конторщица, регистратор, курьер, швейцар и дворник.
Таким образом, биржа имела тот необходимый набор штатов, который позволял ей справляться с довольно обширной текущей работой и в тоже время не выходить за пределы разумных финансовых расходов на внутренние нужды.
Организационно оформившись, товарная биржа развернула активную деятельность по наиболее оптимальному охвату торгового оборота, расширению действенного влияния биржи на местную торговую жизнь. Значительной была роль биржи в проведении в жизнь денежной реформы, регулировании цен, распространении объективных данных о торгово-промышленном, финансовом и сельскохозяйственном положении не только в Воронежской, но и в других губерниях Центрального Черноземья и в целом России.
Воронежская товарная биржа устанавливала связи с другими биржами. Так, через Минскую товарную биржу было продано 17 тыс. пудов семени льняного, 1500 пудов масла подсолнечного. Через Пензенскую биржу 20 тыс. пудов ржи. Через Рязанскую 3 тыс. пудов масля подсолнечного. 3
Маклер Воронежской товарной биржа М.М Короткий заключил на Нижегородской ярмарке 74 сделки на сумму I 000 000 руб., преимущественно на бакалейно-колониальные товары. (3) Все более широкий размах приобретали торги, организованные непосредственно на бирже. Ассортимент и объем представленной на бирже сельскохозяйственной продукции был внушителен. Так, с января по сентябрь 1924 г, на бирже было продано муки пшеничной и ржаной, пшеницы и ржи 1 578 105 пудов, гречихи и гречневой крупы 21 860 пудов, проса и пшена на 309 150 пудов, фасоли, гороха, чечевицы 31 900 пудов, риса 3 298 пудов, овса и ячменя 183 674 пудов, семян подсолнечника 310 962 пуда, картофеля 130 800 пудов, более 6 000 голов скота, мяса и сала 5 168 пудов, масла 2 375 тонн, рыбы солёной 13 571 пудов, соли 599 000 пудов, сахара, 52 900 пудов и др. Кроме продовольственных товаров на бирже было много продано хлопка, мануфактуры, обуви, строительных материалов и др. 4
Статистические данные Воронежской товарной биржи дают возможность проанализировать динамику операций частных предпринимателей, что вызывает интерес у современного исследователя. В феврале 1924 г. стало значительно сокращаться на бирже, участие частных лиц в заключении операций по продаже. Частники явно уступали арену крупного и частного торга кооперации и особенно госорганам. Частный предприниматель стал больше покупать, чем продавать. Характер торговых сделок Воронежской товарной биржи свидетельствовал, что уже к середине 1924 г. календарного года у частных лиц не было крупного капитала. Такой капитал у них был до тех пор, пока они кредитовались банками в т.ч. Госбанком. Большинство из них вели торговые операции на средства, взятые именно из банков. Когда же кредит для частных лиц сократился, то их операции стали более мелкими 5. Поэтому утверждения о том, что основой «создания частного капитала», явились остатки дореволюционного капитала, средства от спекуляции, различного рода махинации с госорганами, на наш взгляд, несколько преувеличены.
К сожалению, деятельность Воронежской товарной биржи со второй половины 20-х годов начала быстро свертываться. 31 декабря 1926 г. на объединённом заседание СНК СССР и СТО был заслушан доклад С.Орджоникидзе о реорганизации товарных бирж. В нем отмечалось, что «усиливавшееся с каждым годом государственное регулирование торговли до крайности суживает работу бирж, почему функции последних в настоящее время должны быть пересмотрены, а сеть их должна быть максимально сокращена».6 На данном заседание было предложено оставить товарные биржи лишь в наиболее крупных узловых торговых пунктах, а именно Москве, Ленинграде, Харькове, Ростове на Дону, Киеве, Баку, Свердловске, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Одессе, Саратове, Томске и Владивостоке. Воронежа в данном перечне не было. Несмотря на ходатайство Воронежского губвнуторга о необходимости сохранения в городе торговой биржи судьба её была предрешена. 7
Таким образом, Воронежская торговая биржа сыграла важнейшую роль в становлении рыночных отношений в губернии. В целом в годы НЭПа товарная биржа выполнила основную свою задачу: оказала помощь государственному регулирующему аппарату в организации рынка, в изучении спроса и предложения.
Автор: Кальченко Е.В.
Примечания:
- ЦДНИВОф.1, оп.1,д.422 л.4
- Там же, л.5
- Там же, л.6
- Отчет о деятельности Воронежской биржи за 1923-1924 год. Воронеж, с. 48
- Там же, с.49
- Там же, с.40
- Воронежская коммуна, 1927, 6 января.