В конце XVІІ века Россия заметно отставала от ведущих европейских держав по уровню социально-экономического развития. В то время, как в Западной Европе происходил процесс разложения и распада феодального строя, наша страна шла по пути его совершенствования. Это вело к нарастанию экономических проблем. Решать их пришлось Петру I. Именно после его преобразований в развитии экономики нашей страны произошел резкий скачок. В настоящее время Россия, как и три века назад, находится в стадии реформ, в том числе и социально-экономических. Поэтому анализ Петровских преобразований в этой сфере особенно необходим.
В его царствование были проведены преобразования во всех областях жизни страны. Многие из этих реформ уходят корням в XVII век. Преобразования того времени послужили предпосылками и социально-экономических реформ Петра. В российской экономике в I четверти XVIII века, прежде всего, гигантский скачок совершила промышленность. В то же время ее развитие в этот период шло путями, намеченными предыдущим периодом. В российском государстве XVII-XVIII вв. существовали крупные промышленные предприятия — Пушечный двор, Печатный двор, оружейные заводы в Туле, верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношении экономической жизни характеризовалась высокой степенью применения командных и протекционистских методов. В связи с ростом производительных сил в стране возникают ремесленные мануфактуры, а затем и крупномануфактурное производство, которое в основном обеспечивало армию и флот. Это были металлургические мануфактуры Урала, Сибири, Карелии, а также оружейные, судостроительные, суконные, полотняные, кожевенные мануфактуры. Петром I поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду государственные.
Возникали мануфактуры и во многих других отраслях промышленности — стекольной, пороховой, бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многих других. Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральских руд, строительство Вышневолоцкого канала, способствовали развитию металлургии в новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.
В середине XVIII века почти половина железа уже шла на экспорт. Центрами легкой промышленности являлись Москва, Ярославль, Украина, Казань, Калуга. Всего в конце I четверти XVIII в. в стране насчитывалось 25 текстильных мануфактур. Ускоренному развитию промышленности способствовала проводимая правительством Петра I экономическая политика меркантилизма, которая выражалась в предоставлении мануфактурам льгот в ограждении купечества от иностранной конкуренции и других мерах. При Петре было основано не менее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял их создание.
Феодально-крепостнические отношения создавали ограниченные возможности для развития торговли, поскольку феодальное хозяйство было основано на мелком крестьянском натуральном хозяйстве, которое не было высокопродуктивным. Существование старых аграрных отношений при возникновении новых форм нарождающегося буржуазного государства — одна из основных особенностей российского абсолютизма. Этот период в России «характеризуется действительно фактическим слиянием всех таких областей, земель и княжеств в одно целое. Слияние это… вызывалось усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийских рынок». [1;с.557]
Таким образом, происходил переход от натуральной формы хозяйства к товарному. Россия того времени славилась своими ярмарками. Это были Макарьевская под Нижним Новгородом, Свенская под Брянском, Ирбитская на Урале и др. Но главным торговым центром по-прежнему была Москва. С.В.Бахрушин в своих работах отмечал, что еще в XVII в. происходило формирование экономических предпосылок образования всероссийского рынка, которые были подготовкой слияния местных рынков в один общерусский.
Важным фактором экономического развития была внешняя торговля, которая способствовала втягиванию России в систему складывавшегося мирового капиталистического рынка. Основными покупателями российских товаров были Англия и Голландия.
В сельском хозяйстве возможности совершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводства, продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсивной эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства на сырье для российской промышленности привели к широкому распространению таких культур, как лен и конопля. Указ 1712 г. предписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях, поощрялось также развитие овцеводство.
Указ 1715 г. поощрял выращивание табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. [2; c.62]
В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства — неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности на заработки, и плодородный Юг, где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.
В этот период времени усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города (на строительстве Петербурга работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.
Главной социально-экономической мерой правительства Петра 1 в отношении крестьян было проведение переписи 1728-1724 гг. (по сути, податной реформы). Эта реформа имела троякое значение: финансовое, социальное и полицейское. Финансовое значение состояло в переходе от подворного обложения к подушному. Перепись учла 5.6 млн. податных душ; была установлена единая подать (с помещичьих крестьян – 74 коп. с государственных – 1 руб. 14 коп. с посадского населения – 1 руб. 20 коп.)[2;c.68] Это способствовало значительному увеличению доходов государства. К 1725 г. доходы выросли по сравнению с 1710 г. в 4 раза. Социальное значение податной реформы состояло в распространении крепостной зависимости на ранее свободное население («гулящих людей», государственных крестьян). Полицейский аспект ревизии состоял во введение в стране паспортной системы, облегчавшей борьбу с бегством крестьян. Каждый крестьянин, уходя на заработки за 30 верст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения домой. Борьбе с бегством способствовал и указ 1721 г. увеличивший сумму штрафа за приют белого – 10100 руб. с помещика.[2;с.102]
Российская мануфактура, в I четверти XVII в. имела капиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян делало ее крепостническим предприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием (посессионные крестьяне).
Государственные казенные заводы использовали труд государственных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность — металлургию, судоверфи, рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товары широкого потребления, работали и посессионные, и оброчные крестьяне, а также вольнонаемная рабочая сила.
Таким образом, к концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодаря меркантилистской политике государства. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру. В сельском хозяйстве внедрялись новое орудие труда, росла его производительность. Вместе с тем экономическая отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения простых крестьян. Все это вызвало неизбежные социальные конфликты и потрясения.
Авторы: Мухина Н.Е. Мамедов М.
Библиографический список:
1. Медынский Е. Н. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т.Т.1.-М.: 1993.908 с.
2. Карфенгауз Б. Б. Россия при Петре Первом. М.: 1955. 175с.