Приступая к освещению состояния инвалидной кооперации в Воронежской губернии периода 1924 — 1925 гг. необходимо отметить стремление инвалидной массы к кооперированию. Так, например, в течение данного периода поступило для утверждения материала от 97 групп инвалидов, желавших организоваться в артели.
Всего по реестру ГИКО значится утвержденными, с начала организации Инвалидной Кооперации, по губернии на 1 октября 1925 года — 143 артели с количеством членов в них бывших при организации — 2285 человек, из коих инвалидов гражданской войны было 540, инвалидов империалистической войны — 1159, инвалидов труда и прочих — 362 и не инвалидов — 224.
В течение данного периода по изложенным выше причинам было ликвидировано всего 30 артелей.
Таким образом, фактически действующих к октябрю 1925 года инвалидных артелей в губернии числилось 66, с количеством членов в них: — инвалидов гражданской войны 275, инвалидов империалистической войны 483, инвалидов труда 130, прочих 71 и не инвалидов 272.
Членов артелей неинвалидов на 1 октября 1925 г. было 22,3%, а на 1 октября 1924 г. — 18%. Общий средний процент членов артелей не инвалидов не превышал нормального, но по некоторым отдельным артелям в прошлом достигал 100%, теперь же. после проведения перерегистрации личного состава артелей, процент не инвалидов доведен до нормального во всех артелях.
Личный состав артелей, вошедший в сводку на 1-ое октября 1925 г. представлялся в следующем виде:
Инвалидов гражданской войны 185 человек
« империалистической войны 328 человек
« труда 89 человек
« прочих 24 человека.
В пищеобрабатывающих предприятиях (мельниц, маслобоек и т.д.) — работаю инвалидов 23 человека, неинвалидов 22 человека, что составляло 9,12% работающих в производстве, в остальных кустарно-производственных предприятиях работаю инвалидов 107 человек, неинвалидов 66 человек, что составляло 35,1% всех работающих в производстве. В торговых предприятиях было занято всего 173 человека из них инвалидов 102 человека не инвалидов 71 человек. Общее число работающих в торговых предприятиях составляло 26% всего числа работающих, а остальные 67 человек были заняты административной работой.
Сравнивая распределение работающих на административной работе в артелях с прошлым годом — видно, что процент лиц — администраторов с 14% снизился до 9%. т.е. уменьшение на 5% исключительно работающих в производственных комиссиях (производкомах) и ревкомиссиях, и увеличение на эти 5% лиц, непосредственно работающих в предприятиях артелей, что свидетельствовало о правильном подходе артелей к вопросу использования труда своих членов.
В течение данного периода в артелях выбывали по разным причинам и поступали новые члены. Выбыло всего 442 чел., из них:
— по собственному желанию — инвалидов 76 чел., не инвалидов — 47 чел.
— исключено — « 264 чел., « 55 чел.
Было принято в члены всего 232 чел., из них:
— инвалидов 164 чел.
— неинвалидов 36 чел.
— переведено в члены из учен. 32 чел.
Артели, как общественная организация, проводили свою работу, разрешая коллективно стоящие в процессе работы вопросы. Так за рассматриваемый период артелями было проведено общих собраний — 412, заседаний производкомов — 632.
Ревизионными комиссиями было сделано ревизий — 192. Кроме того, было ст •
23 ревизии специальными местными комиссиями, созданными по тем и. причинам органами местной власти и 14 ревизий было сделано разными — (представителями собеса, комитета взаимопомощи, РайВИКов и УИКов). [1]
Если считать общее и среднее число, проведенных общих собраний, заседании производкомов и ревизий, — на каждую артель, то число их приближаете* * нормальному, но по некоторым артелям в отдельности наблюдается отсутствие коллективной проработки даже и важных, в жизни артелей, вопросов, которые зачастую разрешались одним председателем производкома, без постановления ие только общего собрания, но и даже производственного комитета в целом, благодвр* чему были случаи заключения невыгодных сделок, повлекших за собой растил артелей, тогда как при разрешении подобных вопросов коллективно, возможно, что дело приняло бы другой оборот, так как могли бы быть внесены кем-либо из члено» добавления и изменения в заключаемые, в таких случаях, договора.
Необходимо отметить чрезвычайно слабую работу ревизионных комиссий артелей, которые, несмотря на ряд указаний и инструкций ВИКО и ГИКО, вес же недостаточно внимательно относились к возложенным на них обязанностях несвоевременно и несистематические делали ревизии, мало принимали активного участия в работе производкома, при ревизиях не проникали подробно в сущность работы производкома, а также предприятий артелей, благодаря чему масса убыточных предприятий продолжали свою деятельность, разбазаривались товары и продукция артелей в долги, почему многие артели и вынуждены был* ликвидироваться по несостоятельности, тогда, как при своевременном обнаружен*? ревизионными комиссиями всех дефектов многие артели можно было бы предотвратить от ликвидации.
Таким образом, инвалидная кооперация во времена НЭПа занимала особое место. Будучи физически слабыми, инвалиды все же доказали, что все еще полезны обществу. Нельзя не отметить их стремление к труду, что и вызвало их объединение в артели. Инвалиды смогли обеспечить себя и свои семьи в материальном плане, чеч и помогали госбюджету по их содержанию, т.к. сумма заработка инвалид превышала сумму льгот, получаемых от государства.
Автор: Лунина Т.В.
Литература:
1.Огчет ГИКО 3-ему Губернскому Собранию Уполномоченных инвалидных артелей Воронежской губернии за 1924-1925 гг. (третий операционный), 1925 г. — г.Воронеж, 107 с.